Изменения для лицензиатов Минкульт в
2024 году: новые виды работ

Первая часть изменений для лицензиатов Минкультуры произошла в 2022 году и связана была с принятием Постановления Правительства № 67 от 28.01.2022 года.
Именно в тот период обновились требования к лицензиатам, появился новый порядок, по которому компании обязаны подтверждать свою лицензию каждые 5 лет. Хотя она является бессрочной, но лицензиат может не пройти проверку по разным причинам и тогда разрешительный документ будет аннулирован.

1. Выход Постановления Правительства №1262 от 17.10.2017 года. Все лицензиаты переоформляют лицензию в связи с изменением перечня работ. Происходит объединение нескольких видов и перечень работ сокращается с 31 вида до 11. Процедура была обязательной для всех компаний, были задержки с получением бланков лицензий.

2. В 2021 году согласно Федеральному закону №170-ФЗ уменьшается срок получения лицензии, отменяется выдача бумажных бланков, остается единый реестр.

3. В сентябре 2022 года вступает в силу первая часть изменений согласно ПП №67. Помимо трех руководителей обязательно требуется наличие одного ответственного за работы, который может быть одним из троих руководителей. Это может быть директор, главный инженер, главный архитектор. Запускается процесс подачи документов в электронном виде через Госуслуги.

Появляется процедура периодического подтверждения лицензии, а реестр дополняется графой о крайней дате прохождения этой процедуры. Чуть позже сократился срок аттестации сотрудников для лицензии Минкультуры РФ и составил 15 рабочих дней. Аттестованные сотрудники по-прежнему требуются кроме видов работ, отвечающих за ремонт и приспособление.

Основное изменение согласно Приложению №1 Постановления Правительства №67 касается нового перечня видов работ по лицензии Минкультуры РФ.

В первый пункт к разработке проектной документации добавляется проведение технического надзора за работами на объектах ОКН, связанных с их реставрацией и воссозданием, в том числе за приспособлением объектов для современного использования.

Во второй пункт также добавился технический надзор за работами по ремонту инженерных систем и оборудования на объектах ОКН, а также технический надзор за другими работами по ремонту, которые не связаны с реставрацией элементов, представляющих историко-культурную ценность.

И последний пункт с видами работ расширился до ремонта не только ОКН, но и инженерных систем и оборудования, которые связаны с ОКН. Сюда также добавились работы по приспособлению ОКН, не затрагивающие элементов с историко-культурной ценностью.

Технический надзор подразумевает контроль над ремонтными и реставрационными работами, которые происходят на объектах культурного наследия. Он является обязательным при реконструкции и реставрации памятников культурного наследия.

В связи с последними изменениями каждая организация, проводившая технический надзор, обязана получить лицензию Минкультуры на соответствующие виды работ. Осуществлять такую деятельность без лицензии с сентября 2024 года будет невозможно.

Технический надзор на ОКН могут осуществлять организации:

1. Проектные компании, которые следят за качеством и точностью выполнения работ в соответствии с собственными проектами.
2. Компании, которые заказали реставрационные работы. При наличии необходимых специалистов и контроля качества.
3. Иные проектные организации с лицензией Минкультуры на 1 и 2 вид работ (они начнут действовать с сентября 2024 года).

В состав технического надзора могут входить следующие действия:

• Контроль соблюдения выполнения работ в соответствии с проектом, нормативными актами и правилами в области сохранения ОКН.
• Проверка разрешительных документов, технической документации, документов, которые подтверждают качество используемых материалов для реставрации.
• Контроль над соблюдением сроков консервации, реставрации или ремонта.
• Подписание актов приема работ, ведение необходимого учета и отказ от подписания закрывающих документов, если работы выполнены некачественно.
• Контроль по запуску и эксплуатации инженерных систем и оборудования, которые применяются на ОКН.
• Обязательный контроль по устранению различных нарушений, связанных с проведением авторского надзора.
• Фото фиксация восстановительных работ, чтобы были заметны различия между тем, что было до реставрации и как стало после.

В целом можно сказать о том, что технический надзор необходим для наблюдения за деятельностью реставраторов и оповещения заказчика о проблемах, связанных с выполнением технических норм и правил.

Если вам необходимо оформить лицензию Минкультуры на новые виды работ, то следует позаботиться об этом заранее и как только процедура будет доступна, переоформить лицензию с учетом новых видов.